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1. 富士吉田市議会 2007-12-20
   12月20日－03号

   
   取得元: 富士吉田市議会公式サイト
   最終取得日: 2023-04-17
   平成１９年　１２月　定例会（第６回）　　　　　　　　　　平成19年第６回（12月）定例会会議録（第３号）　　平成19年12月20日（木曜日）　　　　　　　　　　　　午後２時00分開議　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　午後２時54分閉会－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－出席議員（20名）　　　１番　　　横山勇志君　　　　　　２番　　　勝俣米治君　　　３番　　　秋山晃一君　　　　　　４番　　　渡辺幸寿君　　　５番　　　及川三郎君　　　　　　６番　　　戸田　元君　　　７番　　　渡辺利彦君　　　　　　８番　　　宮下正男君　　　９番　　　渡辺孝夫君　　　　　　10番　　　佐藤みどり君　　　11番　　　渡辺忠義君　　　　　　12番　　　加々美　宝君　　　13番　　　勝俣　進君　　　　　　14番　　　宮下　豊君　　　15番　　　渡辺信隆君　　　　　　16番　　　奥脇和一君　　　17番　　　土橋舜作君　　　　　　18番　　　太田利政君　　　19番　　　渡辺嘉男君　　　　　　20番　　　松野貞雄君－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－欠席議員（なし）－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－説明のため出席した者の職氏名　　　市長　　　　　　　　堀内　茂君　　　　副市長　　　　　　　小俣善熙君　　　教育長　　　　　　　和光　泰君　　　　監査委員　　　　　　羽田淳之介君　　　企画管理部長　　　　渡辺則明君　　　　市民生活部長　　　　外川春道君　　　都市産業部長　　　　渡辺義広君　　　　演習場対策室長　　　小俣光吉君　　　市立病院事務長　　　分部秀博君　　　　上下水道部長　　　　天野　寛君　　　教育委員会部長　　　渡瀬英次君　　　　企画担当次長　　　　前田重夫君　　　総務担当次長　　　　湯山忠志君　　　　市民環境担当次長　　梶原　力君　　　まちづくり　　　　　　　　　　　　　宮下英司君　　　　会計管理者次長　　　渡辺　寛君　　　担当次長　　　上下水道担当次長　　石原延男君　　　　企画財政課長　　　　渡辺公彦君　　　秘書課長　　　　　　渡辺弘之君　　　　人事課長　　　　　　権正文雄君　　　管財文書課長　　　　滝口　修君　　　　福祉課長　　　　　　小池訓司君　　　市民課長　　　　　　大木実芳君　　　　建築住宅課長　　　　勝俣　茂君　　　監査委員会事務局　　　　　　　　　　　　　堀内　敏君　　　課長－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－職務のため出席した事務局職員　　　事務局長　　　　　　渡辺正衛君　　　　次長　　　　　　　　天野節男君　　　主幹　　　　　　　　勝俣強志君　　　　主任職長　　　　　　林　純司君－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－議事日程第３号　　　第１　議案第72号　富士吉田市税条例等の一部を改正する条例の制定について　　　第２　議案第73号　富士吉田市長期継続契約の締結に関する条例の制定について　　　第３　議案第77号　富士吉田市職員給与条例の一部改正について　　　第４　議案第74号　平成19年度富士吉田市一般会計補正予算（第３号）　　　第５　議案第78号　平成19年度富士吉田市一般会計補正予算（第４号）　　　　　　　　　　　　　総務経済委員会委員長報告　　　第６　議案第75号　平成19年度富士吉田市国民健康保険特別会計補正予算（第２号）　　　第７　議案第80号　平成19年度富士吉田市国民健康保険特別会計補正予算（第３号）　　　第８　議案第81号　平成19年度富士吉田市介護保険特別会計補正予算（第３号）　　　第９　議案第82号　平成19年度富士吉田市看護専門学校特別会計補正予算（第１号）　　　　　　　　　　　　　文教厚生委員会委員長報告　　　第10　議案第76号　平成19年度富士吉田市水道事業会計補正予算（第１号）　　　第11　議案第79号　平成19年度富士吉田市下水道事業特別会計補正予算（第２号）　　　第12　議案第83号　平成19年度富士吉田市水道事業会計補正予算（第２号）　　　　　　　　　　　　　建設水道委員会委員長報告　　　第13　議案第84号　富士吉田市固定資産評価審査委員会委員の選任について　　　第14　議案第85号　人権擁護委員の推薦について　　　第15　議案第86号　教育予算の拡充と教育の機会均等及び水準の維持向上を求める意見書について　　　第16　議案第87号　駐車規制及び駐車許可制度の運用に関わる警察庁通達の見直しを求める意見書について－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－会議に付した事件　　　議事日程に同じ－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　　　　　午後２時00分　開議 ○議長（勝俣進君）　　これより本日の会議を開きます。　本日の議事日程は、お手元に配付のとおりであります。　傍聴人に申し上げます。市議会傍聴規則第７条の規定により、静粛に傍聴するようお願いいたします。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △諸般の報告 ○議長（勝俣進君）　　報告事項を申し上げます。　市長から、今定例会へ提出する追加案件につき通牒に接しておりますので、この通知書を職員をして朗読いたさせます。　　　　　（「省略」と呼ぶ者あり）　省略いたさせます。　以上で報告事項を終わります。　これより日程に入ります。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △日程第１　議案第７２号　富士吉田市税条例等の一部を改正する条例の制定について △日程第２　議案第７３号　富士吉田市長期継続契約の締結に関する条例の制定について △日程第３　議案第７７号　富士吉田市職員給与条例の一部改正について ○議長（勝俣進君）　　日程第１、議案第72号から日程第３、議案第77号までの３件を一括議題といたします。　総務経済委員長の報告を求めます。　12番加々美宝君。　　　　　〔12番　加々美　宝君　登壇〕 ◆総務経済委員長（加々美宝君）　　報告いたします。　12月６日及び12日の本会議において当委員会に付託されました次の案件について、12月14日に委員会を開催し、慎重に審査しました。その結果について報告いたします。　議案第72号　富士吉田市税条例等の一部を改正する条例の制定について　議案第73号　富士吉田市長期継続契約の締結に関する条例の制定について　議案第77号　富士吉田市職員給与条例の一部改正について　以上３議案は、それぞれ原案のとおり可決すべきものと決しました。　決定理由。　議案第72号について。　本案は、富士吉田市税条例等の一部を改正する条例の制定でありまして、納税しやすい環境整備を行う観点から国民健康保険税及び介護保険料の納期を現行の４期から８期に変更するなど、所要の改正を行うため制定するものであり、妥当と認められますので、原案のとおり可決すべきものと決しました。　議案第73号について。　本案は、富士吉田市長期継続契約の締結に関する条例の制定でありまして、地方自治法の一部を改正する法律等の施行に伴い、物品の借り入れまたは役務の提供を受ける契約についても長期継続契約の締結ができるようになったことから、所要の規定を整備するものであり、妥当と認められますので、原案のとおり可決すべきものと決しました。　なお、審査の中で、長期継続契約の締結に関する条例の制定については、運用上の必要な事項は規則で定めていくことになるが、予算は単年度主義であり、役務などの業務委託において３年間の長期継続契約とするとその間他の業者が参入する機会が失われるなどのおそれがあるので、その点についても十分配慮した公平、公正な運用を図るべきであるとの指摘がありました。　議案第77号について。　本案は、富士吉田市職員給与条例の一部改正でありまして、人事院勧告に基づく一般職の職員の給与に関する法律等の一部を改正する法律等の施行に伴い、所要の改正を行うものであり、妥当と認められますので、原案のとおり可決すべきものと決しました。　なお、審査の中で、職員給与については人事院勧告に基づいての条例改正であるが、厳しい財政状況であるので本市独自の給与体系も検討すべきであるとの意見がありました。　また、正職員と臨時職員の格差はますます広がる状況にあり、保育園においては、正職員と臨時職員の数に差はなく給与の格差により職員の意欲にも影響するので、本来の臨時職員のあり方について検討すべきであるとの意見がありました。　以上のとおり報告いたします。 ○議長（勝俣進君）　　質疑はありませんか。　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（勝俣進君）　　質疑なしと認めます。　これより討論に入ります。　討論はありませんか。　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（勝俣進君）　　討論なしと認めます。　これより日程第１、議案第72号から日程第３、議案第77号までの３件を一括採決いたします。　３件は委員長の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（勝俣進君）　　起立全員であります。よって、日程第１、議案第72号から日程第３、議案第77号までの３件に対する委員長の報告は可決されました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △日程第４　議案第７４号　平成１９年度富士吉田市一般会計補正予算（第３号） ○議長（勝俣進君）　　日程第４、議案第74号を議題といたします。　総務経済委員長の報告を求めます。　12番加々美宝君。　　　　　〔12番　加々美　宝君　登壇〕 ◆総務経済委員長（加々美宝君）　　報告いたします。　12月６日の本会議において当委員会に付託されました次の案件について、12月14日に委員会を開催し、慎重に審査しました。その結果について報告いたします。　議案第74号　平成19年度富士吉田市一般会計補正予算（第３号）　本案は、原案のとおり可決すべきものと決しました。　決定理由。　議案第74号について。　本案は、平成19年度富士吉田市一般会計補正予算（第３号）でありまして、今回歳入歳出からそれぞれ２億1,541万5,000円を減額し、総額を178億98万8,000円とするものであります。　歳入では、国庫支出金4,085万4,000円、負担金2,848万4,000円等を増額し、基金繰入金１億7,419万3,000円、市債１億1,470万円を減額するものであります。　歳出では、教育文化振興基金費9,552万8,000円、公共施設整備基金費2,848万4,000円、農地費2,735万7,000円等を増額し、（仮称）市民文化エリア整備費４億828万4,000円を減額するものであります。　また、（仮称）市民文化エリア整備事業の継続費につきましては、総額、年割り額を変更し、（仮称）市民文化エリア整備事業4,733万1,000円、特定地域まちづくり事業２億1,514万5,000円を繰越明許費とするものであり、妥当と認められますので、原案のとおり可決すべきものと決しました。　なお、審査の中で、（仮称）市民文化エリア整備事業については、平成19年６月の議会において、整備プランを策定し事業を進めていくとの説明があったことから、本来の手順として、基本設計と実施設計は分けて予算計上をすべきであり、そのことが市民の意見を尊重することにつながるとの指摘がありました。　また、まちづくり交付金に係る事業の完成期限があることから、財源を有効に活用するためにも、早期に市民によい施設を提供すべきであるとの意見がありました。　また、まちづくり交付金の交付要件である平成22年度までの工期の延長が可能になるよう努力すべきであるとの意見がありました。　総括質疑において、基本設計が終了した時点で議会への説明や協議をすることが大切であり、本来の手順を踏んで進めてほしいとの意見がありました。　また、奥脇和一委員から、基本設計と実施設計を合わせた委託料の補正予算であるが、実施設計分については分けて計上すべきであるので修正案を提出する旨の発言があり、修正案が提出され、説明がありました。　次に、修正案に対する反対討論として、本施設の建設は、市民要望の高い事業であり、財源もまちづくり交付金を活用していることから、平成22年度の期限までに完了するため、事業工程の効率化を図る必要がある。また、執行者は、基本設計の段階で議会に報告し協議を行い了承を得た後、実施設計に入る考えであり、議会を軽視するものでなく、設計業務の期間を短縮するための措置として適正であると判断し、修正案には反対であるとの討論がありました。　これに対して、賛成討論として、今回の補正予算においては基本設計と実施設計を合わせた委託料であり、これは事業の本来の進め方から乖離しており、基本設計と実施設計は分けて予算計上すべきであるので、修正案に賛成であるとの討論がありました。　その結果、修正案に対する起立採決を行い、反対多数で否決されました。　なお、原案に対する採決を行い、妥当と認められますので、原案のとおり可決すべきものと決しました。　また、奥脇和一委員より少数意見の留保の申し出があり、所定の賛成者がありましたので、会議規則第74条の規定に基づき留保が決定されております。　以上のとおり報告いたします。 ○議長（勝俣進君）　　次に、本案については、奥脇和一君から会議規則第74条第２項の規定によって、少数意見報告書が提出されております。　少数意見の報告を求めます。　16番奥脇和一君。　　　　　〔16番　奥脇和一君　登壇〕 ◆１６番（奥脇和一君）　　少数意見の報告書。　12月14日の総務経済委員会において留保した少数意見を、会議規則第74条第２項の規定により次のとおり報告いたします。　提議の案件。　議案第74号　平成19年度富士吉田市一般会計補正予算（第３号）　意見の要旨。　（仮称）市民文化エリア整備事業は、国土交通省のまちづくり交付金を主な財源とし、平成18年度を事業開始年度とし平成22年度までの５カ年計画の事業であり、限られた事業期間といえども、基本計画、基本設計、実施設計という段階を経て工事に着手することが妥当である。今回の補正予算において、基本設計と実施設計に合わせて測量費等を盛り込んだ委託料であり、これは本来の事業の進め方から乖離しており、基本設計と実施設計は分けて予算計上すべきである。　事業を進めるに当たっては、これらを踏まえ、市民代表である議会との協議を十分重ねた上で進めなければ市民も納得いくものではないので、実施設計に係る補正予算の計上は認められません。　したがいまして、（仮称）市民文化エリア整備事業のうち、実施設計費分3,313万2,000円の委託料の補正については反対であります。　平成19年12月20日。総務経済委員、奥脇和一。賛成者、勝俣米治。富士吉田市議会議長、勝俣進様。 ○議長（勝俣進君）　　質疑はありませんか。　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（勝俣進君）　　質疑なしと認めます。　本案に対しては、渡辺嘉男君外４名からお手元に配付した修正の動議が提出されております。　したがって、これを本案と併せて議題とし、提出者の説明を求めます。　19番渡辺嘉男君。　　　　　〔19番　渡辺嘉男君　登壇〕
   ◆１９番（渡辺嘉男君）　　提案理由の説明を行います。　議案第74号平成19年度富士吉田市一般会計補正予算（第３号）のうち第７款土木費、第４項都市計画費の委託料について、執行者からの提案理由、内容を協議してまいりましたが、（仮称）市民文化エリア整備事業は、限られた事業期間とはいえども、基本計画、基本設計、実施設計という段階を経て工事に着手することが妥当であり、これは本来の事業の進め方から乖離しており、基本設計と実施設計は分けて予算計上すべきであります。　よって、委託料の補正については反対であり、本修正案を別紙のとおり提出するものであります。よろしくお願いします。 ○議長（勝俣進君）　　質疑はありませんか。　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（勝俣進君）　　質疑なしと認めます。　これより討論に入ります。　最初に、修正案について討論を行います。　討論の通告がありますので、順次発言を許可します。　まず、修正案に反対の討論を許可します。　20番松野貞雄君。　　　　　〔20番　松野貞雄君　登壇〕 ◆２０番（松野貞雄君）　　議案第74号平成19年度富士吉田市一般会計補正予算（第３号）の修正議案に対し、反対討論を行います。　（仮称）市民文化エリア整備事業は、施設のサービス水準の向上を図り、子供から高齢者、障害のある方など全ての市民が安心して利用でき、市民の文化創造活動、交流及び生涯学習の拠点施設として整備するものであり、市民が一日も早い完成を待ち望んでいる事業であります。　この事業は、国土交通省のまちづくり交付金を財源とし、平成22年度までに事業を終了させるには、平成20年度内に設計策定業務を完了し、平成21年度には施設の建設工事に着手をしていく必要があります。　審議の過程の中で、執行者は、「一連の設計業務となるが、基本設計の策定段階で議会側に報告し十分協議を行い了承を得た後、実施設計の策定業務に着手する」考えを示しており、実質的に議会の審査の機会が確保されているため、決して議会を軽視するものではないと考えます。　このたび提示を受けた市民文化エリア整備設計にかかわる委託費は、設計業務の期間を短縮するための措置であり、適正であります。　したがいまして、私は、今回提案されました議案第74号平成19年度富士吉田市一般会計補正予算（第３号）の修正議案に対し、反対するものであります。　以上。 ○議長（勝俣進君）　　次に、修正案に賛成の討論を許可します。　７番渡辺利彦君。　　　　　〔７番　渡辺利彦君　登壇〕 ◆７番（渡辺利彦君）　　議案第74号平成19年度富士吉田市一般会計補正予算（第３号）の修正案に対し、賛成討論を行います。　（仮称）市民文化エリア整備事業は、国土交通省のまちづくり交付金を主な財源とし、平成18年度を事業開始年度として平成22年度までの５カ年で行う事業であり、限られた事業期間といえども、基本計画、基本設計、実施設計という段階を経て工事に着手することが妥当である。今回の補正予算においては、基本設計と実施設計に合わせて測量費等を盛り込んだ委託料であり、これは本来の事業の進め方から乖離しており、基本設計と実施設計は分けて予算計上するべきである。　事業を進めるに当たっては、これらを踏まえ、市民代表である議会との協議を十分に重ねた上で進めなければ市民も納得のいくものではないので、実施設計に係る補正予算の計上は認められない。　したがって、私は、議案第74号平成19年度富士吉田市一般会計補正予算（第３号）の修正案に対し、賛成するものであります。 ○議長（勝俣進君）　　以上をもって討論を終結いたします。　これよりまず、議案第74号に対する修正案を採決いたします。　修正案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（勝俣進君）　　起立少数であります。よって、修正案は否決されました。　修正案は否決されましたので、議案第74号に対する委員長報告を採決いたします。　本案は委員長報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（勝俣進君）　　起立多数であります。よって、本案に対する委員長報告は可決されました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △日程第５　議案第７８号　平成１９年度富士吉田市一般会計補正予算（第４号） ○議長（勝俣進君）　　日程第５、議案第78号を議題といたします。　総務経済委員長の報告を求めます。　12番加々美宝君。　　　　　〔12番　加々美　宝君　登壇〕 ◆総務経済委員長（加々美宝君）　　報告いたします。　12月12日の本会議において当委員会に付託されました次の案件について、12月14日に委員会を開催し、慎重に審査しました。その結果について報告いたします。　議案第78号　平成19年度富士吉田市一般会計補正予算（第４号）　本案は、原案のとおり可決すべきものと決しました。　決定理由。　議案第78号について。　本案は、平成19年度富士吉田市一般会計補正予算（第４号）でありまして、今回歳入歳出からそれぞれ１億2,019万7,000円を減額し、総額を176億8,079万1,000円とするものであります。　歳入では、財政調整基金繰入金１億2,019万7,000円を減額するものであります。　歳出では、国民健康保険特別会計繰出金105万1,000円を増額し、介護保険特別会計外２特別会計の繰出金510万6,000円、一般職給、職員手当等の人件費１億1,614万2,000円を減額するものであり、妥当と認められますので、原案のとおり可決すべきものと決しました。　以上のとおり報告を申し上げます。 ○議長（勝俣進君）　　質疑はありませんか。　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（勝俣進君）　　質疑なしと認めます。　討論はありませんか。　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（勝俣進君）　　討論なしと認めます。　これより日程第５、議案第78号を採決いたします。　本案は委員長の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（勝俣進君）　　起立全員であります。よって、本案に対する委員長の報告は可決されました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △日程第６　議案第７５号　平成１９年度富士吉田市国民健康保険特別会計補正予算（第２号） ○議長（勝俣進君）　　日程第６、議案第75号を議題といたします。　文教厚生委員長の報告を求めます。　７番渡辺利彦君。　　　　　〔７番　渡辺利彦君　登壇〕 ◆文教厚生委員長（渡辺利彦君）　　報告いたします。　12月６日の本会議において当委員会に付託されました次の案件について、12月17日に委員会を開催し、慎重に審査しました。その結果について報告いたします。　議案第75号　平成19年度富士吉田市国民健康保険特別会計補正予算（第２号）　本案は、原案のとおり可決すべきものと決しました。　決定理由。　議案第75号について。　本案は、平成19年度富士吉田市国民健康保険特別会計補正予算（第２号）でありまして、今回歳入歳出にそれぞれ2,496万2,000円を追加し、総額を59億6,676万4,000円とするものであります。　歳入では、財政調整基金繰入金2,496万2,000円を増額するものであります。　歳出では、国保事業委託料2,496万2,000円を増額するものであり、起立採決の結果、賛成多数で、原案のとおり可決すべきものと決しました。　なお、審査の中で、年金受給者は平成20年10月から介護保険料と国民健康保険税が同時に年金額から引かれることになるので、減免措置等を講ずるよう検討すべきであるとの要望がありました。　以上のとおり報告いたします。 ○議長（勝俣進君）　　質疑はありませんか。　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（勝俣進君）　　質疑なしと認めます。　これより討論に入ります。　討論の通告がありますので、順次発言を許可します。　まず、本案に反対の討論を許可いたします。　３番秋山晃一君。　　　　　〔３番　秋山晃一君　登壇〕 ◆３番（秋山晃一君）　　議案第75号について反対討論を行います。　この議案は、2008年10月より65歳から74歳までの方の国民健康保険税を年金より徴収するための準備にかかわるものです。このことが実施されますと、75歳以上の後期高齢者医療制度と併せて、65歳以上の方は年金より医療保険の保険料が天引きされることになります。　あらかじめ介護保険料と合わせて年金から引かれることにより、高齢者に重い負担となり、特に年金のわずかな高齢者の皆さんの生活は大変になることが予測されます。国が決めたこととはいえ、市の努力として高齢者へはそれぞれの生活実態に配慮したきめ細かい徴税の仕方が必要かと考えます。また、こうした保険税の徴収方法をとるためには、納めることによって著しく生活に困窮するような高齢者に対しては保険税の減額あるいは免除制度を実態に即して充実させることが必要かと考えますが、現在市が行っている制度では高齢者に対するこのような救済策は未整備です。　こうした状況の中では国民健康保険税を特別徴収するべきではないということを指摘して、この議案に反対いたします。 ○議長（勝俣進君）　　次に、本案に賛成の討論を許可いたします。　９番渡辺孝夫君。　　　　　〔９番　渡辺孝夫君　登壇〕 ◆９番（渡辺孝夫君）　　議案第75号平成19年度国民健康保険特別会計補正予算（第２号）について、賛成の立場から討論を行います。　当該補正予算案については、「健康保険法等の一部を改正する法律」等の施行に伴い、65歳から74歳までのいわゆる前期高齢者のうちの一定以上の年金受給者については国民健康保険税を年金から徴収することとなるため、必要なシステム構築の予算であります。この制度改正は、法改正により、全国の市町村で統一的に実施されるものであります。さらには、国民健康保険税を年金から徴収することにより、納税者の利便性が図られるとともに、収納率の向上にもつながるものであります。　よって、議案第75号平成19年度国民健康保険特別会計補正予算（第２号）については、賛成するものであります。　以上。 ○議長（勝俣進君）　　以上をもって討論を終結いたします。　これより日程第６、議案第75号を採決いたします。　本案は委員長の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（勝俣進君）　　起立多数であります。よって、本案に対する委員長の報告は可決されました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △日程第７　議案第８０号　平成１９年度富士吉田市国民健康保険特別会計補正予算（第３号） △日程第８　議案第８１号　平成１９年度富士吉田市介護保険特別会計補正予算（第３号） △日程第９　議案第８２号　平成１９年度富士吉田市看護専門学校特別会計補正予算（第１号） ○議長（勝俣進君）　　日程第７、議案第80号から日程第９、議案第82号までの３件を一括議題といたします。　文教厚生委員長の報告を求めます。　７番渡辺利彦君。　　　　　〔７番　渡辺利彦君　登壇〕 ◆文教厚生委員長（渡辺利彦君）　　報告いたします。　12月12日の本会議において当委員会に付託されました次の案件について、12月17日に委員会を開催し、慎重に審査しました。その結果について報告いたします。　議案第80号　平成19年度富士吉田市国民健康保険特別会計補正予算（第３号）　議案第81号　平成19年度富士吉田市介護保険特別会計補正予算（第３号）　議案第82号　平成19年度富士吉田市看護専門学校特別会計補正予算（第１号）　以上３議案は、それぞれ原案のとおり可決すべきものと決しました。　決定理由。　議案第80号について。　本案は、平成19年度富士吉田市国民健康保険特別会計補正予算（第３号）でありまして、今回歳入歳出にそれぞれ105万1,000円を追加し、総額を59億6,781万5,000円とするものであります。　歳入では、一般会計繰入金105万1,000円を増額するものであります。　歳出では、一般職給、職員手当等の人件費105万1,000円を増額するものであり、妥当と認められますので、原案のとおり可決すべきものと決しました。　議案第81号について。　本案は、平成19年度富士吉田市介護保険特別会計補正予算（第３号）でありまして、今回歳入歳出からそれぞれ153万3,000円を減額し、総額を24億4,781万3,000円とするものであります。　歳入では、一般会計繰入金153万3,000円を減額するものであります。　歳出では、一般職給、職員手当等の人件費153万3,000円を減額するものであり、妥当と認められますので、原案のとおり可決すべきものと決しました。　議案第82号について。　本案は、平成19年度富士吉田市看護専門学校特別会計補正予算（第１号）でありまして、今回歳入歳出からそれぞれ331万1,000円を減額し、総額を１億8,967万2,000円とするものであります。　歳入では、一般会計繰入金331万1,000円を減額するものであります。　歳出では、一般職給、共済費の人件費331万1,000円を減額するものであり、妥当と認められますので、原案のとおり可決すべきものと決しました。　以上のとおり報告いたします。 ○議長（勝俣進君）　　質疑はありませんか。　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（勝俣進君）　　質疑なしと認めます。　これより討論に入ります。　討論はありませんか。　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（勝俣進君）　　討論なしと認めます。　これより日程第７、議案第80号から日程第９、議案第82号までの３件を一括採決いたします。　３件は委員長の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。　　　　　〔賛成者起立〕　起立全員であります。よって、日程第７、議案第80号から日程第９、議案第82号までの３件に対する委員長の報告は可決されました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △日程第１０　議案第７６号　平成１９年度富士吉田市水道事業会計補正予算（第１号） △日程第１１　議案第７９号　平成１９年度富士吉田市下水道事業特別会計補正予算（第２号） △日程第１２　議案第８３号　平成１９年度富士吉田市水道事業会計補正予算（第２号） ○議長（勝俣進君）　　日程第10、議案第76号から日程第12、議案第83号までの３件を一括議題といたします。　建設水道委員長の報告を求めます。　11番渡辺忠義君。　　　　　〔11番　渡辺忠義君　登壇〕 ◆建設水道委員長（渡辺忠義君）　　報告いたします。　12月６日及び12日の本会議において当委員会に付託されました次の案件について、12月18日委員会を開催し、慎重に審査しました。その結果について報告いたします。　議案第76号　平成19年度富士吉田市水道事業会計補正予算（第１号）　議案第79号　平成19年度富士吉田市下水道事業特別会計補正予算（第２号）　議案第83号　平成19年度富士吉田市水道事業会計補正予算（第２号）　以上３議案は、それぞれ原案のとおり可決すべきものと決しました。　決定理由。　議案第76号について。　本案は、平成19年度富士吉田市水道事業会計補正予算（第１号）でありまして、資本的支出の建設改良費を902万5,000円増額し、総額を４億2,347万3,000円とするものであり、妥当と認められますので、原案のとおり可決すべきものと決しました。　議案第79号について。　本案は、平成19年度富士吉田市下水道事業特別会計補正予算（第２号）でありまして、今回歳入歳出からそれぞれ26万2,000円を減額し、総額を15億7,391万4,000円とするものであります。　歳入では、一般会計繰入金26万2,000円を減額するものであります。　歳出では、一般職給、共済費の人件費26万2,000円を減額するものであり、妥当と認められますので、原案のとおり可決すべきものと決しました。　なお、審査の中で総括質疑において、下水道事業は多くの負債を抱えており、今後の事業の進め方を検討すべきである。また、下水道事業特別会計は一般会計からの繰出金の占める割合が大きいので、一般会計とのバランスを考えて事業を進めるべきであるとの指摘がありました。　議案第83号について。　本案は、平成19年度富士吉田市水道事業会計補正予算（第２号）でありまして、資本的支出の建設改良費を18万5,000円増額し、総額を４億2,365万8,000円とするものであり、妥当と認められますので、原案のとおり可決すべきものと決しました。　以上のとおり報告いたします。 ○議長（勝俣進君）　　質疑はありませんか。　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（勝俣進君）　　質疑なしと認めます。　これより討論に入ります。　討論はありませんか。　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（勝俣進君）　　討論なしと認めます。　これより日程第10、議案第76号から日程第12、議案第83号までの３件を一括採決いたします。　３件は委員長の報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（勝俣進君）　　起立全員であります。よって、日程第10、議案第76号から日程第12、議案第83号までの３件に対する委員長の報告は可決されました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △日程第１３　議案第８４号　富士吉田市固定資産評価審査委員会委員の選任について ○議長（勝俣進君）　　日程第13、議案第84号を議題といたします。　当局から提案理由の説明を求めます。　市長堀内茂君。　　　　　〔市長　堀内茂君　登壇〕 ◎市長（堀内茂君）　　議案第84号について御説明申し上げます。　本案は、富士吉田市固定資産評価審査委員会委員の選任でありまして、委員の宮下金光氏が平成19年12月24日をもって任期満了となりますので、後任に富士吉田市上吉田３丁目13番21号、榊勲氏を選任したく、地方税法第423条第３項の規定により、議会の同意を求めるものであります。よろしく御審議の上、同意くださいますようお願い申し上げます。 ○議長（勝俣進君）　　質疑はありませんか。　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（勝俣進君）　　質疑なしと認めます。　お諮りいたします。　ただいま議題となっております日程第13、議案第84号については、会議規則第36条第３項の規定により、委員会の付託を省略したいと思います。これに御異議ありませんか。　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（勝俣進君）　　御異議なしと認めます。よって、日程第13、議案第84号については、委員会の付託を省略することに決定いたしました。　討論はありませんか。　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（勝俣進君）　　討論なしと認めます。　これより日程第13、議案第84号を採決いたします。　本件は同意することに賛成の諸君の起立を求めます。　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（勝俣進君）　　起立全員であります。よって、本件は同意することに決定いたしました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △日程第１４　議案第８５号　人権擁護委員の推薦について ○議長（勝俣進君）　　日程第14、議案第85号を議題といたします。　当局から提案理由の説明を求めます。　市長堀内茂君。　　　　　〔市長　堀内茂君　登壇〕 ◎市長（堀内茂君）　　議案第85号について御説明申し上げます。　本案は、人権擁護委員の推薦でありまして、委員の堀内きぬよ氏が平成20年３月31日をもって任期満了となりますので、引き続き、富士吉田市上吉田5581番地－１、堀内きぬよ氏を法務大臣に対し推薦したく、人権擁護委員法第６条第３項の規定により、議会の意見を求めるものであります。よろしく御審議の上、同意くださいますようお願い申し上げます。 ○議長（勝俣進君）　　質疑はありませんか。　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（勝俣進君）　　質疑なしと認めます。　お諮りいたします。　ただいま議題となっております日程第14、議案第85号については、会議規則第36条第３項の規定により、委員会の付託を省略したいと思います。これに御異議ありませんか。　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（勝俣進君）　　御異議なしと認めます。よって、日程第14、議案第85号については、委員会の付託を省略することに決定いたしました。　討論はありませんか。　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（勝俣進君）　　討論なしと認めます。　これより日程第14、議案第85号を採決いたします。　本件は同意することに賛成の諸君の起立を求めます。　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（勝俣進君）　　起立全員であります。よって、本件は同意することに決定いたしました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △日程第１５　議案第８６号　教育予算の拡充と教育の機会均等及び水準の維持向上を求める意見書について ○議長（勝俣進君）　　日程第15、議案第86号教育予算の拡充と教育の機会均等及び水準の維持向上を求める意見書についてを議題といたします。　お諮りいたします。　ただいま議題となっております日程第15、議案第86号については、議員全員の提案でありますので、提案理由の説明、質疑、委員会付託及び討論を省略したいと思いますが、これに御異議ありませんか。　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（勝俣進君）　　御異議なしと認めます。よって、日程第15、議案第86号については、提案理由の説明、質疑、委員会付託及び討論を省略することに決定いたしました。　これより日程第15、議案第86号を採決いたします。　本案は原案のとおり決することに御異議ありませんか。　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（勝俣進君）　　御異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり可決されました。　ただいま議案第86号が可決されましたが、この提出先、その他整理を要するものにつきましては、議長に委任されたいと思いますが、これに御異議ありませんか。　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（勝俣進君）　　御異議なしと認めます。よって、提出先、その他整理につきましては、議長に委任することに決定いたしました。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △日程第１６　議案第８７号　駐車規制及び駐車許可制度の運用に関わる警察庁通達の見直しを求める意見書について ○議長（勝俣進君）　　日程第16、議案第87号駐車規制及び駐車許可制度の運用に関わる警察庁通達の見直しを求める意見書についてを議題といたします。　お諮りいたします。　ただいま議題となっております日程第16、議案第87号については、議員全員の提案でありますので、提案理由の説明、質疑、委員会付託及び討論を省略いたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（勝俣進君）　　御異議なしと認めます。よって、日程第16、議案第87号については、提案理由の説明、質疑、委員会付託及び討論を省略することに決定いたしました。　これより日程第16、議案第87号を採決いたします。　本案は原案のとおり決することに御異議ありませんか。　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（勝俣進君）　　御異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり可決されました。　ただいま議案第87号が可決されましたが、この提出先、その他整理を要するものにつきましては、議長に委任されたいと思いますが、これに御異議ありませんか。　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ○議長（勝俣進君）　　御異議なしと認めます。よって、提出先、その他整理につきましては、議長に委任することに決定いたしました。　以上をもって今定例会の会議に付託された事件は全て議了いたしました。　これをもって平成19年第６回富士吉田市議会定例会を閉会いたします。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－　　　　　午後２時54分　閉会　地方自治法第123条第２項の規定によりここに署名する。　　　平成19年12月20日　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　富士吉田市議会　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　議長　　勝俣　進　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　議員　　宮下　豊　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　議員　　加々美　宝　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　議員　　渡辺忠義...